Bendrovės Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (KRATC) paskelbtas atliekų deginimo konkursas sukėlė įtarimų, kad jau aiškus jo nugalėtojas. Lietuvoje apskritai nėra atliekas deginančių įmonių, be to, konkurso sąlygose esą nurodyta, kad pretendentai turi turėti sklypą uostamiestyje.

Skaidrumas – abejotinas?

"Akivaizdu, kad konkurso sąlygos yra parašytos bendrovei "Fortum Heat Lietuva", nes ši įmonė turi sklypą Klaipėdos laisvojoje ekonominėje zonoje, kur ketina statyti termofikacinę elektrinę ir deginti šiukšles. Būtent toks reikalavimas – turėti sklypą mieste – ir yra įrašytas konkurso sąlygose. Stebina ir tai, jog konkursas skelbiamas dabar, nors realiai šiukšlės gali būti pradėtos deginti po kelerių metų", – Klaipėdos tarybos narys Naglis Puteikis neslėpė, jog paskelbtas atliekų deginimo konkursas jam kelia įtarimų dėl skaidrumo.

Jis taip pat pabrėžė, jog "Fortum Heat Lietuva" per žiniasklaidos priemones skelbia, kad jau pradės termofikacinės jėgainės statybas, nors dar nėra net patvirtintas sklypo detalusis planas, neparengtas techninis projektas.

"Vadinasi, įmonė šventai įsitikinusi, jog viską laimės, garantuotai pasistatys jėgainę ir laimės atliekų deginimo konkursą", – konstatavo N.Puteikis.

Politikas tvirtino, jog ir klaipėdiečiai, ir valstybė išloštų, jei KRATC paskelbtas atliekų deginimo konkursas būtų objektyvus.

"Pavyzdžiui, gal anglai, austrai ar amerikiečiai norėtų šiukšlių deginimo jėgainę pastatyti Akmenėje. Tačiau konkurso sąlygos neleidžia apie tai net pagalvoti", – tvirtino miesto tarybos narys.

Konkurencija egzistuoja

Atliekų deginimo konkurso sąlygas parengė KRATC viešame konkurse parinktas teisinis konsultantas – bendrovė Viešųjų pirkimų ekspertų grupė kartu su Vokietijos konsultacine firma "Umweltprojekt GMBH".

Viešųjų pirkimų ekspertų grupės teisinis konsultantas Andrius Meiženis teigė, jog tokie įtarimai – iš piršto laužti.

"Lietuvoje, taip pat ir Klaipėdos mieste, atliekų tvarkymo sektoriuje dirba bent keleto didelių užsienio kompanijų padaliniai. Šios įmonės Klaipėdoje turi nekilnojamojo turto ir galėtų dalyvauti šiame konkurse. O kalbant apie Klaipėdos atliekų deginimo viešąjį pirkimą, konkurencija yra – pirminę atranką perėjo dvi kompanijos, su jomis vyks derybos, ir iš tos konkurencinės kovos laimės visi klaipėdiečiai", – argumentavo A.Meiženis.

Atliekų deginimo konkurso nugalėtojui KRATC mokėtų konkurse nustatytą kainą už vienos tonos šiukšlių sudeginimą, o laimėtojas mokėtų tam tikrą sumą KRATC už likutinių deginimo produktų deponavimą Dumpių regioniniame sąvartyne.

Įmonė, deginanti atliekas, gamins tiek šilumos, tiek elektros energiją ir ją parduos tretiesiems asmenims.

Dalyviai – iš viso pasaulio

Pirmasis konkurso etapas jau baigtas. Jame pretendentai turėjo pateikti kvalifikaciją įrodančius dokumentus – pagrįsti ekonominę, finansinę padėtį, patirtį, susijusią su atliekų deginimu.

"Lietuvoje nėra atliekas deginančių įmonių, todėl konkursas buvo paskelbtas ES oficialiojo leidinio priede ir pirkimui yra taikoma Pasaulio prekybos organizacijos sutartis dėl viešųjų pirkimų. Konkurse sudaromos sąlygos dalyvauti įmonėms iš viso pasaulio", – tikino A.Meiženis.

Tačiau atliekų deginimo įmonė turi būti pastatyta Klaipėdos mieste ar regione, nes, anot teisinio konsultanto, pagal dabar Lietuvoje galiojančius teisės aktus atliekos negali būti pervežamos į kitus regionus ar šalis.

Paklaustas, ar pagrįsti įtarimai, jog konkurse laimės "Fortum Heat Lietuva", nes esą šiai įmonei ir sukurtos konkurso sąlygos, A.Meiženis nesileido komentuoti gandų: "Iš viešojoje erdvėje prieinamų straipsnių manytina, kad "Fortum Heat Lietuva" turi planų, susijusių su energijos gamyba, tačiau tai yra šios įmonės rizika, kurią ji prisiima už investuotas lėšas tuo atveju, jeigu atliekų deginimui būtų pasirinktas kitas ūkio subjektas, pateikęs ekonomiškesnį pasiūlymą perkančiajai organizacijai".

Varžosi dvi įmonės

Pasiteiravus, ar konkursas paskelbtas ne per anksti, nes atliekas realiai galima pradėti deginti tik po kelerių metų, A.Meiženis teigė, jog atliekų panaudojimas energijai gauti yra numatytas Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo plane, nacionalinėje energetikos strategijoje, kuri patvirtinta dar 2007 m.

"Viena esminių šio konkurso paskelbimo priežasčių – dabartinis Dumpių regioninis sąvartynas yra užpildomas daug greičiau, nei buvo planuota, o atliekų deginimas pratęstų sąvartyno eksploatacijos laiką. KRATC iš anksto turi žinoti, ar išvis įmanomas atliekų deginimas, ar yra potencialių šios paslaugos teikėjų Klaipėdos regione. Jei paaiškėtų, kad jų nėra, KRATC iškart privalės ruoštis naujo sąvartyno statybai", – konkurso paskelbimo datos priežastis įvardijo A.Meiženis.

N.Puteikis įsitikinęs, jog argumentas, kad atliekas reikia deginti, nes sąvartynas užpildomas greičiau, nei planuota, yra plano, pagal kurį konkursą turėtų laimėti "Fortum Heat Lietuva", dalis.

"Sąvartynas specialiai užpildomas greičiau, nes į jį vežamos statybinės atliekos. Todėl ir šaukiama, kad šiukšles būtina deginti, o, suprantama, tai geriausiai darytų šalia esanti termofikacinė jėgainė", – savo versiją dėstė politikas.

Tačiau A.Meiženis kategoriškai nesutinka su tokiomis interpretacijomis. "Į regioninį Dumpių sąvartyną priimamos visos nepavojingos atliekos, nes kito veikiančio sąvartyno Klaipėdos apskrityje paprasčiausiai nėra. Čia ne klaipėdiečių sumanymas, o visoje šalyje vykdomos valstybinės atliekų tvarkymo reformos principas. Ir kai nesibaigus konkurso procedūroms viešumoje pradedamos skleisti visokios prielaidos, man tai panašu į norą daryti įtaką konkurso rezultatams", – teigė A.Meiženis.

Konkurse dėl atliekų deginimo pasiūlymus pateikė dvi įmonės – bendrovė "Fortum Klaipėda", kurios viena steigėjų yra bendrovė "Fortum Heat Lietuva", ir ūkio subjektų grupė bendrovė "Technology projects" su bendrove "Constructions Industrielles de la Mediterranee".

Anot A.Meiženio, dabar su šiomis įmonėmis rengiamasi pradėti konkurencinio dialogo procedūrą. Jos termino jokie teisės aktai nenumato. Po dialogo KRATC prašys pretendentų pateikti galutinius pasiūlymus.