- Milena Andrukaitytė, BNS
- Teksto dydis:
- Spausdinti
Opozicinių socialdemokratų atstovas Algirdas Sysas nerimauja, kad dėl Vyriausybės teikiamos pertvarkos neliks aiškių neįgalumo nustatymo kriterijų.
„Faktiškai visa sistema nuo kojų pastatoma ant galvos ir lauksime, ar sugebėsime ant tos galvos išstovėti. Neįgalumo nustatymo tvarkos pakeitimas nuo medicininio neįgalumo nustatymo principo pereinant prie kažkokių kitokių, socioekonominių kriterijų kelia didžiausią nerimą“, – per spaudos konferenciją Seime pirmadienį sakė A. Sysas.
Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto atstovas kritikavo pačią reformą sakydamas, kad „dažniausiai visos reorganizacijos paslaugą nutolina nuo žmogaus, nes sumažinama, centralizuojama“.
„Kai išgirstu žodį „optimizacija“, vargu bau ar žmogui su negalia palengvės (...), kai norima reorganizuoti visą sistemą, keturios institucijos, kurios vienaip ar kitaip susiduria su neįgaliųjų problemomis, trys iš jų jungiamos į vieną ir padaroma agentūra“, – kalbėjo A. Sysas.
A. Sysas, P. Peleckio / BNS nuotr.
Įžvelgia prielaidas korupcijai
Vienos ir reorganizuojamų institucijų, Ginčų komisijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos narys, teisininkas Tomas Bakučionis teigė, kad neįgalumo nustatymo tvarkos pakeitimai sukurs prielaidas korupcijai.
„Iš esmės ketinama eliminuoti medicininius kriterijus kaip tam tikrą objektyvų pagrindą nustatant negalią, manau, tai iš esmės ydingas požiūris, nes ketinama mažinti iki 40 proc. vertinant neįgalumo lygį, dalykas tas, kad nustatant žmogaus negalią vis tik pagrindas visais atvejais yra medicininiai kriterijai, nes jie yra objektyviausi“, – kalbėjo T. Bakučionis.
Pasak jo, klinikiniais, instrumentiniais tyrimais grįsti medicininiai kriterijai patiekia objektyviausią informaciją apie asmenį, tuo tarpu siūloma, kad 60 proc. reikšmės nustatant neįgalumo lygį sudarytų nebe medicininiai, o socialiniai-ekonominiai kriterijai.
Faktiškai visa sistema nuo kojų pastatoma ant galvos ir lauksime, ar sugebėsime ant tos galvos išstovėti.
„Čia kertinė problema dėl požiūrio ir neramina, kuomet eliminuojami objektyvieji, medicininiai, kriterijai, iš karto atsiranda terpė korupcinėms veikoms atsirasti ir prielaidos korupcinei terpei“, – kalbėjo T. Bakučionis.
SADM: siekiama geriau pritaikyti paslaugas
Reformą parengusi Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) teigia, kad neįgaliųjų situaciją vertinant ne tik pagal medicininius kriterijus, bet bendrą jų gyvenimo situaciją žmogui bus galima geriau pritaikyti paslaugas, užtikrinti jo didesnį savarankiškumą, įsitraukimą į viešą gyvenimą, darbo rinką.
„Siekis yra, kad žmonės, kurie turi negalią, vertinant neįgalumo lygį būtų vertinami ne tik medicininiai kriterijai, kaip yra dabar, bet labiausiai susitelkta į tai, kokios kliūtys yra tų žmonių aplinkoje, kad jų dalyvumo lygis galėtų būti didesnis“, – praėjusią savaitę pristatydama reformą per spaudos konferenciją Vyriausybėje sakė socialinės apsaugos ir darbo ministrė Monika Navickienė.
Pasak SADM, galiojantis negalios vertinimo modelis neužtikrina žmonių su negalia individualių poreikių patenkinimo. Ministerija pabrėžia, kad šiuo metu negalios vertinimas grindžiamas medicininiais kriterijais (jie sudaro apie 90 proc.) ir tik maža apimtimi vertinami asmens gebėjimai, neatsižvelgiama į neigiamus aplinkos veiksnius, kurie paprastai ir neleidžia žmonėms su negalia įsitraukti į visuomenę.
Vertintų gebėjimus
Pagal pataisas, kurios bus teikiamos Seimui, negalios vertinimo modelis būtų grindžiamas asmens gebėjimų vertinimu. Pirminiame variante bus siekiama medicininių kriterijų įtaką mažinti iki 60 proc., o palaipsniui pereiti prie 50 proc. ir 40 procentų.
Taip pat siūloma, kad ir darbingo amžiaus, ir pensinio amžiaus žmonėms būtų nustatomas dalyvumo lygis. Jiems būtų leidžiama rinktis, kurią išmoką nori gauti po negalios vertinimo.
Anot SADM pranešimo, teisingesnės išmokos turės teigiamos įtakos skurdo rizikos lygiui mažėti. Šiuo metu neįgaliųjų skurdas siekia 32 proc. ir yra vienas didžiausių Europos Sąjungoje, o pensinio amžiaus asmenų siekia 29 procentus.
Pasak ministerijos, dabar nustatytas darbingumo lygis siejamas su asmens darbiniu užimtumu ar asmens galimybėmis dirbti, tačiau visiškai nevertinami aplinkos veiksniai, galimybės gyventi savarankiškai, dalyvauti visuomenės gyvenime lygiai su kitais asmenimis.
Reforma siekiama, kad visos paslaugos žmogui būtų teikiamos vieno langelio principu.
Taip pat, jei vertinama pensinio amžiaus asmens negalia, jam nustatomas vienas iš specialiųjų poreikių lygių. Nors specialiųjų poreikių lygis suprantamas kaip asmens savarankiškumo netekimo mastas, tačiau jis nėra vertinamas procentine išraiška kaip darbingumo lygis, o pats asmuo neturi teisės rinktis, kurią išmoką norėtų gauti – netekto darbingumo pensiją ar senatvės pensiją.
Siūlo steigti agentūrą
Vyriausybė taip pat siūlo pertvarkyti Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybą bei Neįgaliųjų reikalų departamentą su pavaldžiomis įstaigomis – vietoj jų įsteigti Asmens su negalia teisių apsaugos agentūrą.
Agentūra formuotų ir įgyvendintų žmonių su negalia socialinės įtraukties politiką bei užtikrintų „vieno langelio“ principą žmogui kreipiantis dėl negalios vertinimo ar pagalbos, paslaugų gavimo.
Ji taip pat priimtų sprendimą dėl asmens aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis. Pasak SADM, taip mažės administracinė našta besikreipiančiajam, nes nereikės pateikti papildomų dokumentų ar siuntimų dėl poreikio nustatymo, bus rečiau kreipiamasi į šeimos gydytojus.
„Reforma siekiama, kad visos paslaugos žmogui būtų teikiamos vieno langelio principu, nuo tada, kai jis ateina į naujai suformuojamą agentūrą, tas žmogus iš karto taptų matomas visoms institucijoms ir pagal tai būtų derinamos paslaugos“, – kalbėjo ministrė.
SUSIJĘ STRAIPSNIAI
-
S. Skvernelis: M. Navickienės atsistatydinimas nėra šios istorijos pabaiga
Seimui atmetus opozicijos iniciatyvą vykdyti parlamentinį tyrimą dėl Monikos Navickienės aplinkos, situacijos tyrimui gali būti panaudoti kiti parlamentiniai instrumentai, sako Demokratų sąjungos „Vardan Lietuvos“ lyderis Saulius Skvernelis...
-
„Valstiečiai“ tvirtins sąrašo vedlį Seimo rinkimuose, kandidatus į premjerus
Opozicinė Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjunga (LVŽS) penktadienį tarybos posėdyje Kauno rajone tvirtins sąrašo Seimo rinkimuose vedlį ir kandidatus į premjerus. ...
-
R. Karbauskiui bandant susitikti su V. Blinkevičiūte, su ja jau pasikalbėjo S. Skvernelis7
„Valstiečių“ lyderiui Ramūnui Karbauskiui daugiau nei mėnesį kviečiant socialdemokratų pirmininkę Vilija Blinkevičiūtę susitikti ir aptarti Seimo rinkimus, kairiajai partijai vadovaujanti europarlamentarė rado laiko apie politines persp...
-
G. Nausėda EVT ragino susitarti dėl paramos paketo Ukrainai, stiprinti gynybos pramonę8
Europos Vadovų Tarybos (EVT) posėdyje Briuselyje ketvirtadienį dalyvaujantis prezidentas Gitanas Nausėda ragino susitarti dėl paramos paketo Ukrainai, stiprinti Europos gynybos pramonę. ...
-
R. Karbauskis teigia, kad įtikino V. Blinkevičiūtę susitikti pokalbiui: ar politikė susiviliojo?8
Nuo pavasario kalbėtis dėl antrojo Seimo rinkimų turo vienmandatėse apygardose socialdemokratus kviečiantis „valstiečių“ lyderis Ramūnas Karbauskis sako įtikinęs europarlamentarę Viliją Blinkevičiūtę susitikti. Politikas džiaugiasi,...
-
Lietuvos ir Ukrainos vadovai pasirašė susitarimą 10 metų bendradarbiauti saugumo srityje
Lietuvos ir Ukrainos prezidentai Gitanas Nausėda bei Volodymyras Zelenskis ketvirtadienį Briuselyje pasirašė dvišalį susitarimą dėl bendradarbiavimo saugumo srityje. ...
-
E. Vaitkus pripažintas neteisėtai finansavęs savo prezidento rinkimų kampaniją9
Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) ketvirtadienį nusprendė, kad buvęs kandidatas į prezidentus Eduardas Vaitkus šiurkščiai pažeidė Rinkimų kodeksą. ...
-
G. Nausėda teigia įvardinęs, ką matytų eurokomisaru: premjerė tai priėmė visai palankiai4
Prezidentas Gitanas Nausėda teigia premjerei Ingridai Šimonytei įvardinęs pavardę žmogaus, kuris, jo įsitikinimu, galėtų būti deleguojamas Lietuvos atstovu į Europos Komisiją (EK). ...
-
Seimas pratęsė sesiją iki liepos 18 dienos
Seimas pavasario sesiją pratęsė iki liepos 18 dienos, užuot ją pabaigus sekmadienį. ...
-
A. Mazuronis ketina palikti Darbo partiją, bet Seimo rinkimuose norėtų dalyvauti4
Buvęs „darbiečių“ pirmininkas Seimo narys Andrius Mazuronis teigia apsisprendęs palikti Darbo partiją, tačiau politikoje likti norėtų, svarsto dalyvauti Seimo rinkimuose. ...